为深入推进“三拼三促”抓落实活动,万载县在强化烟花爆竹安全监管和促进烟花爆竹产业健康发展方面,积极探索,勇于创新,对全县依法取得《烟花爆竹安全生产许可证》的烟花、爆竹、引火线、黑火药、单基粉生产企业开展安全生产、产业发展、产品创新等十个方面的星级评定。
程序严密,确保客观公正。制定并印发《万载县烟花爆竹生产企业星级评定实施办法》,成立由县政府分管领导担任组长的星级评定工作领导小组,召开星级评定工作动员大会,明确星级评定责任牵头单位,细化评定内容标准及激励措施,严格按照企业申请、乡镇初审、部门审核、县领导小组审批的评定程序,遵循客观公正、标准统一、动态调整原则,实行一年一评。
重点突出,确保科学公平。烟花爆竹生产企业星级评定根据生产企业安全生产、产业发展、产品创新、管理水平、税收贡献、行业自律、诚信建设、标准化创建、承担社会责任及完成行业其它中心工作十个方面,每个方面一颗星,企业最高可获得十颗星,另外可破格额外授予一颗星。对年度内未取得“安全生产”星的,企业或企业法人(或实际控制人)被列入安全生产、质量管理、银行征信“黑名单”的,以及企业法人(或实际控制人)有被依法行政拘留或依法追究刑事责任等行为的,一律不参与下一年星级评定。
政策倾斜,确保奖励公开。对于十星企业,由县委、县政府授牌给予年度表彰,在县主流媒体公布、公示;企业法人(或实际控制人)缴纳社保由县财政全额补助;在金融扶持、市场拓展、科技创新等方面给予现金补助;在解决用地、管理人才培养、子女义务教育阶段入学择校等方面给予政策倾斜,享受优惠照顾。七至九星企业、六星以下及未评星企业实行不同等级的激励措施,有效地提高了全县烟花爆竹生产企业加强安全管理等方面的积极性。
星级评定工作开展以来,全县烟花爆竹生产企业安全管理“比、学、赶、超”氛围日益浓厚,安全硬件设施更加完善,安全发展意识明显增强,企业安全生产、产品创新等水平进一步提升,产业质量诚信约束与行业自律机制进一步完善。今年已评出十星企业16家,九星企业21家,8星企业47家,七星企业21家,六星以下及未评星企业44家。