城市老旧小区改造一直都是老百姓关心的话题上下楼梯是居民出行的“第一步”也是回家的“最后一步”

下面这个消息对于居住在老旧小区的居民尤其是出行不便的老年人来说无疑是一个好消息！

8月14日，在宜春中心城区高士路山水名居小区5幢二单元入口处，小布看见这里竖起一个20多米高的铁框架，铁框架外面围了一层蓝色的塑料网和脚手架。一条红底黄字横幅挂在脚手架上，横幅上写着“城企联动中升乙源免费加装（有条件免费使用电梯）山水名居开工大吉”。此小区居民告诉小布，这是在给5幢二单元免费加装电梯，加装企业为“中升乙源”。

高士路山水名居小区5幢二单元正在安装电梯

“中升乙源”为中升乙源建设工程有限公司简称。据了解，自2017年以来，中升乙源创新产业发展模式，在全国逐步推广实施“关爱老龄人，全国助老电梯颐养安居工程”项目。截至2019年底，该公司已经在全国21个省（市、自治区）正式实施了该项目，得到广大老龄人的欢迎和称赞。

安装电梯四种模式

为改善老旧小区老年人生活环境，提升老年人生活质量，全国各地相继出现了不同加装电梯模式，总体来说归纳为4种：政府投资型、物业投资型、业主投资型和企业全额型，另外还演化出两个主体或两个主体以上共同投资管理的形式。宜阳新区通过政府补贴、业主适当出资的模式进行电梯加装，但此模式只是在极少数小区推行，总体来说推广难度大。经过一段时间实践和摸索，企业全额型模式深受群众欢迎。

据了解，中升乙源公司以“城企联动普惠养老行动”为切入点，通过电梯、光伏及金融企业等合作伙伴的共同努力，为社会营造一个健康、温馨、和谐的生活环境，实现“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的目标。

中升乙源江西分公司负责人孙永建告诉小布：“就老旧小区加装电梯，我们把宜春作为全省试点重点城市。2019年11月23日入驻宜春后，我们进行了全面调查摸底，加大宣传力度，加快与政府对接工作。目前，宜春中心城区老旧楼四层（包括四层）以上8层以下房屋共计1.6万个单元。在政府、社区、企业三方的联动下，宜春中心城区老旧小区电梯加装项目工作已经全面铺开。现在，山水名居小区5幢二单元电梯加装基础工程已经完结。同时，我们在高安市、丰城市两地建立了免费安装电梯联系点。”

免费安装条件

孙永建表示，加装电梯的全部资金和维修维护电梯的费用业主不需要出资，中升乙源公司承担勘察、设计、施工、验收过程的费用，并承担增设电梯和运行维护的所有费用。加装电梯的条件是：同一小区、邻近小区、独栋楼房能同时满足增设15部电梯的，需无偿提供不低于20平方米的公益广告位置；无偿提供不低于30平方米的空房，或者50平方米的公共场地，供乙方建立养老驿站，为相应人群提供养老服务，并满足电梯、光伏日常维保等工作之需。

免费加装电梯的操作程序

申请加装中升乙源免费电梯项目，需经单元全体业主同意，每一个单元选出一位单元长，代表业主向社区申请；业主按照中升乙源的要求填写免费加装电梯表，需提供业主身份证、房屋产权证复印件；中升乙源当地项目部逐级上报到总公司，总公司下拨电梯安装资金，收到资金后开始每一部的电梯设计图，并向单元业主公示设计图；向当地住建局申报电梯加装的一切手续，经批准后一个月内开始施工；电梯安装好后按照程序要求市场监管局等有关部门和业主代表参与验收。

加装电梯需要经过勘察——设计——图审——安装4个环节，每个电梯安装历时3个月左右的时间。加装电梯后可以解决悬空老龄人的出行问题，方便居家养老，提高小区的品质。

按照老旧小区改造规划，电梯加装项目要以房屋安全为前提，以满足广大居民便利出行为目标，遵循业主自愿、市场运作、政府监管的原则进行。

此外，自电梯正常运行之日起30年内，所有权与经营权归该公司所有。中升乙源承担加装电梯和运营维护的所有费用。为了资金问题，中升乙源充分利用电梯的外立面和屋顶采光进行光伏发电，把多余的电量出售，降低运营成本。如果全市老旧小区均安装电梯，则可解决近2万人就业。

免费乘坐电梯条件

电梯加装按照“免费加装，有条件免费乘坐”的原则，各业主家庭成员均需办理储值（智能设备、系统）门禁卡，刷卡进出电梯，全国通用。70岁以上老人、二级以上残疾人员、学龄前儿童、烈士家属、低保户、智力残疾人员，凭颐养出行公益卡免费乘坐。其他业主则必须在中升乙源合作的指定银行每人定存5000元人民币（每户家庭最高定存不超过1.5万元）后方可办理免费乘坐储值门禁卡。不愿去指定银行办理储值门禁卡的人员，乘坐电梯时需办理磁卡，磁卡乘坐价格按物价部门核定的执行标准。

解决老年人一个大问题

高士路山水名居小区5幢二单元702室曾小云是此单元免费加装电梯的牵头人，他告诉小布：“2019年年底，我一个朋友告诉我，有企业在老旧小区免费加装电梯。2020年春节前，我就与中升乙源联系上了。由于疫情影响，现在才施工安装。我母亲89岁，楼高了上不去，下不来。这是一个棘手问题。另外，我的脚也痛，也是一个将面临的问题。电梯将为我们解决一个大问题。”曾小云说，宜阳新区曾找他们加装电梯，由于要业主出钱，有几层业主不愿出钱就不同意加装电梯，也就黄了。企业免费加装电梯，许多人认为，天上不会掉馅饼，没有这么好的事。现在不管这么多，至少自己不用出钱先装上电梯。他担心的是后面企业运作不顺畅，影响电梯使用，毕竟加装一台电梯需要30多万元。

目前，曾小云作为此单元代表与中升乙源签订了相关合同，不久，一台电梯将在其单元升起。

（来源：记者洪本佳文/图）