今年暑假，山西省长治市将把裸眼视力和体重考核结果纳入中考总成绩的消息，引发社会关注。

6月6日，一位小朋友在接受视力检测。来源：新华社记者 陈泽国摄

裸眼视力纳入中考，怎么考？

2019年6月，长治市宣布从2022年开始，该市中考将增设学生综合素质评价50分，其中身体素质占20分。

这20分包括10分的过程性评价和10分的结果性评价。过程性评价重点考查学生参与各项体育活动、心理健康表现等情况；结果性评价主要考查学生体重、裸眼视力情况，各占5分。引发社会争议的，是身体素质评价中的这一部分。

对裸眼视力的考查，最高分和最低分最多相差两分。“我们将裸眼视力分为三档，大于等于4.9为正常视力，得5分，4.6到4.8之间为中度近视，得4分，小于等于4.5为重度近视，得3分。”长治市教育局相关负责人告诉记者。

体重的考查则由体重指数（BMI）来衡量，男生15.8到22.8之间、女生16到22.6之间为正常，得5分；男生小于等于15.7、女生小于等于15.9为低体重，得4分；男生22.9到26之间、女生22.7到25.1之间为超重，得4分；男生大于等于26.1、女生大于等于25.2为肥胖，得3分。最高分和最低分同样相差两分。

人民日报发声：

视力进中考，科学决策需要更多效果意识 

10月13日，人民日报评论微信公众号针对此事发表评论，一起来看全文↓↓↓

这几天，山西长治将把裸眼视力和体重考核结果纳入中考总成绩的消息，引发广泛热议。赞成者认为此项措施导向是好的，能督促更早地关注孩子视力与健康问题；质疑者认为会造成歧视与不公平，也需要相应配套措施。其实，这件事引发争议，既在意料之外，又在情理之中。

说情理之中，是因为近年来我国儿童青少年近视率居高不下，近视低龄化、重度化日益严重。据国家卫健委公布的调查结果，2018年全国儿童青少年总体近视率为53.6%，其中初中生为71.6%。呵护孩子的双眼，刻不容缓。

说意料之外，是因为中考作为选拔性考试，事关千家万户，牵动当地家长关切，任何一项政策的调整、完善，都需要科学审慎地考虑、系统周密地论证。只有经得起科学与公平的考量、民心与民意的认同，涉及考试公平性的政策才能经得起检验。

从这个意义上说，长治以这种方式积极关注孩子们的视力问题，在一定程度上为学校、家长和学生们敲响了健康警钟。但是应看到，综合防控儿童青少年近视，是一项系统性工程，情况复杂，涉及面广，需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭和学生等各方面共同努力，很难毕其功于一役，唯有常抓不懈、久久为功，才能事半功倍。因此，选择以考试评价的方式来解决这一问题，是否妥当、是否符合群众期待、是否兼顾了公平，值得审慎思考。

由此，更值得各级政府部门思考的是：政策导向虽好，如何以合适的方式实现既定目标？制定政策时，如何做到科学决策？一项关乎群众切身利益的政策，目标再好，如果实现的方法不当、方式不对，也很难顺利施行；相关部门在决策时，如果不注重倾听民声、汇聚民意，即便认为“百密”也很难躲过“一疏”，那些不周全的政策终究难以取得良好效果。可以说，任何决策都应该把民意请进门，多一些“效果意识”，只有综合考量政策出台后的利益影响、社会影响、舆论影响等，才能以底线思维防止出现“负溢出效应”。

同时，公共政策离不开舆论反应评估，舆情反馈是决策纠偏的关键，做好对群众关切的回应、对社会热议的回答也很重要。面对讨论，山西长治对相关问题作出了解释，比如特定情况可提供证明；也推出了保护孩子视力的各类措施，比如要求加强视力监测、减少课业负担等。既要把政策制定好，也要把政策解释好，更要根据效果不断完善政策，秉持为群众办实事的诚心，找到办成事的方法，就不会让“好事虚办”“好事乱办”，进而真正落实好意、办成好事。

近日，习近平总书记提出干部特别是年轻干部解决实际问题要具备的“七种能力”，其中就有科学决策能力。公共政策影响广泛，理应研究得再深入一些、分析得再综合一些，只有进一步开展可行性研究，多方听取意见，才能使决策符合实际情况，让群众更有获得感。（作者：讷言）

视力考核纳入中考，你是否赞成？

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来源：综合新华每日电讯（2020年10月12日 第6版）原标题：《近视要扣分 这个中考新规是倒逼学生护眼还是增负》、人民日报评论微信公众号