烟台的“绿色答卷”刘洁 烟台发布 2023-08-28 17:40 发表于山东
秋色初染，黄海之滨，绿意涌动。世界的目光，再次聚焦这里：今天，2023绿色低碳高质量发展大会在烟台八角湾国际会展中心隆重举行。这是在我省举办的第一个以绿色低碳高质量发展为主题的国际性盛会。2022年8月，也是在这样一个时节，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大历史使命。这是党中央提出“双碳”战略以来，全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局；是新中国成立以来，第一个以“国发”文件赋予山东的重大战略任务，是山东发展历史上具有里程碑意义的大事件，为山东发展提供了重大机遇，注入了强劲动力。走在前，开新局。一年来，牢记“国之大者”的山东，扛牢示范先行重大使命，先试先行、引路示范、创新探索，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系，大力推行绿色生产生活方式，凝聚起全方位推动先行区建设的强大合力，勾勒出绿色低碳高质量发展的全新图景。
大会选址烟台，责任重大，使命光荣，机遇难得。
新赛道上，作为山东新旧动能转换综合试验区三个核心区之一的烟台，对责任与使命的作答，响亮而富有张力：推进十项重点任务，到2025年，成为全省绿色低碳高质量发展先行区建设先锋，基本建成质效双优的制造业强市、富有特色的海洋经济大市、充满活力的精致舒美城市、更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市。
更绿色、更低碳、更高质量，在向“绿”而行的道路上不断破题求解的烟台，正在奋力书写绿色低碳高质量发展的新篇章。
摄影/台本敏
解答“时代之问”
宏大远景的现实考量
坚持绿色低碳高质量发展，推动形成绿色低碳的发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。党的十八大以来，党中央高度重视绿色低碳发展。习近平总书记在不同场合、会议上围绕绿色低碳发展发表了许多重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深邃。党的十八大报告中首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”蓝图。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。在日前召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，“以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化”，“加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色”。可以说，推动绿色低碳高质量发展早已成为全球大势，是新征程上推动高质量发展必须答好的一道时代命题。
摄影/小草
在先行先试中探索路径，2022年8月，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号），这是全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局，也是新中国成立以来第一个以“国发”文件赋予山东的重大战略任务。从“新旧动能转换”到“绿色低碳高质量发展”，从“综合试验区”到“先行区”，对山东而言，这是目标、战略和使命的全面升级。在攻坚克难中勇挑重担，山东坚定迈向绿色低碳高质量发展，高起点谋划，高标准推进，出台实施《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）》，细化确定160项重点任务，明确时间表、路线图、责任书，强力推动各项任务扎实落地。在“行动计划”基础框架下，山东又制定了《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务》，提出今年计划推进实施的重大工程项目、重要改革举措、重点目标任务。从实施创新驱动发展战略、深化新旧动能转换、着力扩大内需、推进降碳减污扩绿增长、实施黄河重大国家战略、打造乡村振兴齐鲁样板、推进海洋强省建设等12个方面，细化实化了116条年度发展目标和具体任务，并逐一明确牵头单位、参与单位。
摄影/孙红燕
审时度势，顺势而为。推动绿色低碳高质量发展，从未被烟台提上如此突出的位置：成立烟台市推动绿色低碳高质量发展工作领导小组，由市委、市政府主要领导任组长。出台《关于建立市绿色低碳高质量发展协调推进体系的工作方案》，围绕推动科技自立自强、深化新旧动能转换等重点任务，建立由有关市领导任召集人的十个绿色低碳高质量发展协调推进工作专班，牵头推进各领域重点任务落地实施。更完善的政策措施还在跟进：——通过《关于设立绿色低碳高质量发展特色产业园建立园区竞赛机制的工作方案》，全面推动绿色低碳高质量发展工作走深走实。——研究出台《烟台市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，科学谋划实施重大工程、重大项目，部署12部分150条重点任务。——形成《烟台市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》，明确时间表、路线图。——配套制定三年行动计划责任清单、政策清单和2023年重点任务清单三个台账共501个事项，建立完善季调度机制，持续做好跟踪落实。一系列前瞻性研究、系统性谋划，搭建起烟台绿色低碳高质量发展工作的“四梁八柱”。如果说，推动绿色低碳高质量发展是一道不易掌控的普遍难题，善于应对挑战的烟台，无疑找到了最佳突破口：将绿色低碳视作高质量发展的重要资源和关键路径，高标定位、统筹推进，一套自上而下的高效机制由此完备地建立了起来。
摄影/鞠春喜
扛牢“国之重任”
发展命题的烟台答卷
愈是波澜壮阔的画卷，愈是要以更高的站位、更大的格局、更实的脚步来增色绘就。推动绿色低碳高质量发展，烟台不仅有宏观布局，更有扎实行动。异氰酸酯制造技术完成第七次迭代升级；尼龙12全产业链技术、高硅共聚碳酸酯绿色产品等打破国际垄断，填补国内空白……在万华烟台产业园展厅，一个个产品和技术讲述着这个老牌化工企业，如何让化学更绿色、让发展更安全。
摄影/朱岩
石化产业是烟台的支柱产业。坚持绿色发展，2018年以来，烟台关闭评级评价差的化工生产企业，由原来的800多家减少到330余家。数量减下去，质量提上来。眼下，烟台全力以赴加速建设裕龙石化产业园、烟台化工产业园和万华新材料低碳产业园三大产业园，计划到2026年末实现总产值突破5000亿元，奋力迈向“世界级绿色石化城”。这，正是烟台转方式调结构，推动产业迈向高端化、智能化、绿色化，大力发展战略性新兴产业，加快构建现代产业体系的铿锵行动。以绿色低碳高质量发展为主攻方向，烟台深入推进16条重点产业链“链长制”和“9+N”制造业集聚培育工程。今年上半年，九大产业实现产值4085.7亿元，占规上工业总产值的85.3%。先进结构材料、生物医药两大国家级战略性新兴产业集群强势崛起，航空航天、清洁能源、电子信息等新兴产业加速裂变，正在成为新的经济增长点，软件和信息服务特色集群、预制菜优势特色产业集群、招远市黄金产业集群等3个集群入选2023年省“十强”产业雁阵形集群。
海阳核电
提升发展“含绿量”，能源领域是主战场。烟台把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，发出了山东第一度核电、第一度海上风电和全球深远海漂浮式海上光伏第一度电，建成全国首个海上风电与海洋牧场融合发展研究实验项目，形成了山东第一的清洁能源装机容量，海阳成为全国首个“零碳”供暖城市，2022年清洁能源装机容量突破1100万千瓦、清洁能源装机容量占比为52.7%。据市发展改革委统计，截至7月初，烟台市清洁能源装机容量1236.54万千瓦，占全市装机的55.96％，规模稳居全省第一，位于全国前列。眼下，不满足于此的烟台，正着力构建“核、风、光、氢、储、LNG”协同发展的新型能源体系，力争打造北方清洁能源基地、全国清洁能源“桥头堡”。 绘就绿色低碳发展鲜明底色，降碳减污是重要一环。烟台全力推进碳排放源头管控，累计完成工业炉窑综合治理1200余台，关停燃煤机组47.65万千瓦，累计淘汰国三柴油运输车1.6万辆。设立“烟台市碳达峰碳中和专项资金”，重点支持加快能源绿色低碳转型、开展工业领域绿色低碳制造、促进城乡建设绿色低碳发展、构建绿色低碳运输体系、大力发展循环经济、强化绿色低碳科技创新等项目。建立胶东地区首个投资营运的二氧化碳捕集回收装置及相关配套辅助设施项目，年产液体二氧化碳15万吨，成为辐射胶东半岛以及潍坊、淄博等地的液体二氧化碳核心供应基地。
摄影/王志远
科技创新作为基础性、战略性支撑，在绿色低碳发展中担负着开辟发展新赛道，塑造发展新优势的历史任务。今年以来，烟台扎实推进科创平台策源、技术攻关突破、创新要素集聚等，全方位服务、支撑和引领绿色低碳转型和高质量发展。先进材料与绿色制造山东省实验室、中科环渤海（烟台）药物高等研究院、山东产业技术研究院（烟台）、烟台哈尔滨工程大学研究院等高能级科创平台在这里聚集。全市15个省级科创平台2022年度绩效评价结果优秀总数居全省第3位，新建2家省级国际合作示范基地、3家院士工作站。
山东产业技术研究院（烟台）
加快绿色建筑发展是建筑领域实现清洁低碳转型的重要抓手。今年以来，烟台招引力华钢构、天津城建等9家绿色建造产业链企业落地，全市绿色建造产业链在建项目达到22个、总投资126.93亿元，对接洽谈项目14个、总投资达212.75亿元。“绿”字当头，生态优先。烟台深入推进环境治理，持续深入打好蓝天保卫战，优良天数比率80.1%、综合指数3.67，均位列全省第2位。有序推进入海河流百日攻坚行动，国控地表水断面优良水体比例为72.7%，高于目标9.1个百分点。有序推进“无废城市”建设，生态文明建设工作获国务院奖励表彰。
摄影/小草
一年来，烟台探路绿色低碳高质量发展的一系列行动，已化作勇毅与韧性兼具的发展之力，赋能城市能级跃升，让这座“事争一流 唯旗是夺”的城市以更加昂扬的姿态奋进新征程。
抢抓时代机遇
乘势而上当先锋
以“绿色”之名，打开一扇窗，让世界看到烟台：今天，备受关注的2023绿色低碳高质量发展大会隆重开幕，这是在山东更是烟台举办的第一个以绿色低碳高质量发展为主题的国际性盛会。是会议，更是交流和问计。举办绿色低碳高质量发展大会，是山东省委、省政府作出的重大决策，对进一步塑造山东开放、包容、创新的形象，推进中国式现代化山东实践意义重大。大会将回顾总结一年来先行区建设进展成效，分析查找困难问题，召开决策咨询委员会成立大会，邀请国内多位权威专家、知名学者围绕“绿色低碳高质量发展”主题，作主旨演讲、主题发言，通过学术交流、思想碰撞，凝聚起国内外绿色低碳高质量发展的共识。
摄影/曲寓直
是信任，更是责任和使命。省委、省政府决定将绿色低碳高质量发展大会举办地设在烟台，充分体现了对烟台作为山东新旧动能转换核心引领城市的高度信任和殷切期望。这是烟台承办的规格最高、覆盖面最广、影响力最大的重要会议，高水平办好这次大会，既是烟台必须扛起的责任，更是作为核心引领城市的担当。本次大会以“绿色低碳高质量发展”为主题，由生态环境部、中国科学技术协会、山东省人民政府联合主办，中国科协清洁能源学会联合体、山东省发展和改革委员会、山东省生态环境厅、山东省科学技术协会、烟台市人民政府联合承办。大会安排了“1+3+N”系列活动。“1”为绿色低碳高质量发展大会。“3”为2023碳达峰碳中和会议、新旧动能转换项目推介及商务洽谈会、清洁能源发展会议。“N”为绿色低碳高质量发展决策咨询会、绿色低碳高质量发展成果展等多场活动。是展示，更是收获和成长。本次大会最终优选确定项目418个，包括现场签约项目103个、重点推介项目315个，覆盖“十强产业”、基础设施、社会民生及生态环保、平台支撑等重点领域。总体来看，418个项目符合绿色低碳高质量发展方向，契合大会主题及特色。现场签约的103个项目，签约总金额6371亿元，合作条件成熟，前期工作扎实，一年内可落地建设；重点推介的315个项目，总投资10632亿元，引领作用突出、生态底色鲜明，合作需求明确，发展前景十分广阔。
摄影/乔光先
风物长宜放眼量。向“绿”而行，烟台还在更大棋局上落子布局，力争在绿色低碳高质量发展先行区建设中当先锋、作表率。稳步推进产业转型升级。持续开展“9+N”制造业集聚培育工程，压茬推进555个延链补链强链项目建设。提速海洋强市建设，大力发展海工、海上能源等特色产业，加快构建现代化产业体系新优势。加强重大支撑性项目储备。全面落实绿色低碳高质量发展三年行动计划及年度重点任务，确保取得实效，跟进全省绿色低碳高质量发展重点项目优化整合进度，谋划储备一批建设条件完善、示范引领作用突出的高质量项目，继续保持全省前列。加快构建新型能源体系。突出“一谷一区一岛一港”载体作用，积极稳妥推进核电、海上风电、海上光伏、氢能、储能等项目建设，年内华能、上海电气、三峡海上风电项目达到开工、并网进度，清洁能源装机容量达到1200万千瓦。持续深耕科技创新能力。优化技术创新平台布局，加快建设山东省实验室、新药创制山东省实验室建设，支持环磁山科研走廊加快发展。强化关键核心技术攻关，集中资源力量组织实施重大科技创新工程项目，力争突破一批产业“卡脖子”技术，取得一批引领性的标志性成果。山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。绿色低碳高质量发展是一场关乎全局、影响深远的持久战。对未来有着更高期许的烟台，定不负所托，全力以赴，使命必达！
