7月19日，烟台市人民政府新闻办公室举行烟台市“公共资源智慧交易”工作情况发布会，烟台市公共资源交易中心主任姜海宇，烟台市公共资源交易中心业务受理科科长刘桐麟就媒体关心的问题，回答记者提问。
发布会现场
新闻发布会答记者问
凤凰网：“YT智联云端”总控平台与公共资源交易工作是怎样融合的？
答
烟台市公共资源交易中心主任 姜海宇——
烟台市积极推进公共资源交易模式创新，充分运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术，在全省率先构建起“YT智联云端”总控平台，创新推动公共服务、交易、监管平台一体联动，实现了公共资源交易“电子化”向“智能化”的转型升级。
推进“YT智联云端”与交易平台深度融合，实行“人性化”交易。“YT智联云端”具备模型管理、智能设备管理、可视化集成、移动总控等多种功能，与交易平台进行了“物联化”互联互动，可以为市场主体提供精准的开评标室预约、场地设备自动启停、门禁权限自动下发、进场路线自动引导、人员轨迹自动定位、交易信息自动展示、询标系统自动播报、交易数据自动存储等智能化服务。
推进“YT智联云端”与监管平台深度融合，实行“精准化”监管。为各行业监管部门开发独立使用的监督平台，完善“围标串标”违法行为证据发现功能，对招标投标活动进行监测分析，及时发现并自动预警，在线下达指令。运用区块链等先进技术，实现了交易信息实时推送、交易数据自动保存、招标投标全过程实时在线监管。纪检监察、审计部门人员可通过“云端”获取相关数据库资料，查看各自权限内的开评标现场情况，包括开标室直播、评委现场行为视频等相关信息。同时，监管人员可通过交易平台调取电子档案进行事后监管。
推进“YT智联云端”与场地、设备、人员管理深度融合，实行“智能化”运维。建立交易场所空间可视化运维管理模型，对监控、门禁、照明等智能设备进行定期巡检查控，精准定位设备故障，快速处理并生成巡检及维护记录，全面提升交易系统运维管理水平。采用BIM3D虚拟场景模型和物联网技术进行场地管控，将管控区的门禁系统、监控系统及业务系统联动，通过评标专家“随机码”功能、“人脸识别”自动授予门禁权限、监控自动刻录等功能，实时刻画市场主体动线，对所有进入交易场所内的人员行为轨迹进行详实记录。采用AI智能行为分析，对评标区评委在评标过程中的不良行为实现预警，提升评标公平性，同时，对窗口人员在岗、离岗、服务等行为进行实时记录，提升交易服务水平。
大众日报：市公共资源交易中心实行远程异地“就近评”有什么成效？
答
烟台市公共资源交易中心主任 姜海宇——
大胆创新，在全省发挥了“试验田”的作用。烟台市作为全省远程异地评标首批试点城市，充分发挥全省远程异地评标调度系统优势，以最大程度优化评标环节和充分利用专家资源为目标，在全省率先上线了“就近评标”系统，为全省推进远程异地评标常态化，实现省内专家资源充分共享提供了重要参考依据。
多副场地分散评，打破了本地评标专家的“小圈子”。构建远程异地评标“1+N”新模式，依托评委随机抽取机制，实现了真正意义上的远程异地多个随机副场的分散评标，既确保了评标专家和招标人“空间隔离”，又实现了评标过程的“协同工作”，打破本地评标专家“小圈子”，有效解决部分区域或类别专家数量少、专家“熟面孔”、打“人情分”等问题。
评标场所随机定，筑牢起了廉洁交易的“防火墙”。充分利用评标场所选择的“随机性”，增加了评标专家在空间上的“不确定性”，降低评标专家被“围猎”的风险，最大限度防范围标串标等违法违规行为的发生，公平诚信的交易生态得到进一步加强。四是专家评标就近选，降低了交易的“成本费”。实现了专家评标地点自主就近选择，评标专家不用赶来现场，选择就近的公共资源交易中心（含市中心及10个分中心）就可参与项目评标，减少了评标专家的时间成本80％、交通成本80％，项目交易成本节省大约2000元至4000元不等，从机制上降低了交易费用，提高了远程异地评标活动的整体质效。
山东电视台：烟台市公共资源交易金融服务平台是如何减轻企业负担的？
答
烟台市公共资源交易中心业务受理科科长 刘桐麟——
结合市场主体所需，烟台市公共资源交易中心推动金融机构与市场主体无缝对接，搭建了“烟台市公共资源交易金融服务平台”，拓展公共资源交易电子保函业务，推广保函替代传统保证金使用，进一步减轻企业负担。
完善标准，健全金融服务平台功能，实现电子保函“秒批秒办”。制定完善金融服务平台对接标准，拓展平台对接金融服务机构数量，选取企业样本进行调研并收集建议，结合全市公共资源交易实际，制定《烟台市公共资源交易金融服务平台建设方案》，确保企业全程线上完成投标保函申请、审核、支付保费等操作，实现电子保函“在线申请”“全程网办”“秒批秒办”。一般业务办理时限压缩至1小时以内，最快3分钟可完成出单，较传统保证金使用大大降低企业的管理成本、时间成本70%以上。
打通壁垒，推进各平台信息共享，实现各类事项“一网通办”。将烟台市公共资源交易平台各系统进行升级，实现互联互通。金融服务平台按照数据接口标准分别与公共资源交易平台各系统、金融服务机构各业务平台、CA数字证书进行对接，使电子保函数据在不同平台系统间互联共享，从而实现“让数据跑路”“不让群众跑腿”，为企业降本减负，进一步优化了烟台营商环境。
增强防伪，加深区块链技术应用，净化公共资源交易市场环境。将区块链技术应用到电子保函中，使电子保函在申请和使用过程中具备数据加密防伪、全程电子留痕、交易监督不可篡改等特点。企业以电子保函方式参与投标，在增强安全性、保密性的同时，有效解决了资金占压和流动资金紧张难题，有力提升市场活力。自系统上线以来，累计成交电子保函业务423笔、担保金额1.1亿元，为全市近5000余家投标企业提供“7x24不打烊”在线申请电子保函服务业务。
齐鲁晚报·齐鲁壹点：公共资源掌上交易的详细情况如何？
答
烟台市公共资源交易中心业务受理科科长 刘桐麟——
烟台市全面创新数据应用，优化线上服务链条，在省内率先推出公共资源“智联e办”手机APP，满足公共资源交易中各交易主体不同业务场景需求，进一步提高了各交易主体参与招标采购交易活动的便利度、交易过程的透明度，开创了公共资源“掌上交易”新模式，确保了全市公共资源交易活动的高效稳步运行。
创新“移动交易”新形式，实现“交易移动办，招标无局限”。“智联e办”APP集合交易、监管、信息发布三大功能，集成全市建设工程、水利工程、交通工程、工业与信息化等工程招投标及政府采购领域交易信息数据，面向各类交易主体、交易服务机构、交易监管人员，精准匹配点对点推送交易信息，实现交易信息“随时看”，交易业务“随时办”，着力实现交易主体参与交易活动“一趟都不跑”。打造“开标直播”新模式，实现“交易零距离、投标无障碍”。“智联e办”APP设置“开标大厅”模块功能，并在“今日开标”栏目根据公共资源交易项目的开标时间展示“未开标、正在开标及暂停开标”等不同状态，交易主体进入“开标大厅”即可掌上完成“签到、解密”等所有开标流程，随时随地就能参与开标活动。借助高清声像采集设备，打造开标“直播间”，通过开标直播功能对开标全程进行视频直播，市场主体可实时观看开标全过程，营造更加公平公正、高效便捷的交易环境。
首创“掌上监管”新渠道，实现“监管全时段、过程无死角”。“智联e办”APP为各行业监管部门提供掌上监督、开评标直播监管、政策落实情况监管等服务功能，行业监管部门工作人员可以随时随地了解项目交易进展情况，利用今日开标、监管项目、监管待办、评标直播等模块逐一审核、层层把关，实时查看评标现场，全程了解项目的评标过程，不到现场也能完成对项目交易过程的监督，确保项目公平公正。
编辑/栾悦
监制/张海明审核/烟台市人民政府新闻办公室
